科技日報記者 梁樂 朱彤

7月10日晚，新疆農業科學院（以下簡稱“新疆農科院”）大院里，一幢幢實驗樓燈火通明。科研人員或是熱烈討論，或是埋頭工作，仿佛在與時間賽跑。

“幾年前，院里的狀態卻不是這樣。”新疆農科院黨委委員、副院長余慶輝告訴科技日報記者，“當時，我們明顯感覺到有些‘掉隊’了——創新能力上有欠缺，成果轉化率不盡如人意，人才機制也過于僵化。大家都希望盡快改變這種局面。”

2022年，在國家和自治區一系列政策支持下，新疆農科院啟動科技體制改革，出臺重大科研業績獎勵、科研項目經費“包干制”等硬核措施，充分激發科研人員的積極性和創造力。

今年是改革的第三個年頭，成效已逐漸顯現。單是成果轉化收入一項，2023年就接近5000萬元，是改革前的2.5倍。

新疆科技廳黨組書記、副廳長王成表示：“新疆農科院在全疆科技體制改革中走在了前列，一大批科研成果實現高效轉化，為新疆農業高質量發展注入了強大動力！”

崗位聘用：打破“只上不下”的考核制度

晚上10時許，在農業農村部西北荒漠綠洲作物有害生物綜合治理重點實驗室里，新疆農科院研究員高海峰和團隊成員仍在忙著做小麥抗條銹病基因的研究。

高海峰認為，大家“時不我待”的工作勁頭，源于體制機制上大刀闊斧的改革。

2023年，高海峰從專業技術崗8級，直接躍升為專業技術崗4級。而按照過去的考核管理辦法，完成這一跨越至少要用10年時間。

“這次職稱調上去了，但如果后期科研產出不足，還有可能再掉下來。”高海峰說，“所以，我們始終有危機感。”

在新疆農科院組織人事處副處長黃潤看來，多年來大家習慣了“只上不下”的考核制度，這讓很多人失去了進取心，科研也陷入停滯。

2023年，新疆農科院崗位聘用試點工作落地，核心目標就是實現“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出”。

“當然也有個別職工一時想不通，尤其是職稱下調后收入必然受到影響。”余慶輝說，“院里開展了深入細致的思想工作，最終得到了大家的理解與支持。”

績效分配也打破了“大鍋飯”模式。新的制度明確，將科研成果轉化收入的70%以上分配給創新團隊。去年該院僅科研人員的個人績效獎一項，最高達到45萬元。

截至目前，新疆農科院共有在職職工931人。在這次改革中，548人實現了崗位等級的晉升，35人崗位等級降低，另有2人被解聘。

“我們就是要讓有真本事的科研人員‘名利雙收’。”余慶輝說。

科研組織：讓創新鏈與產業鏈真正融合

新疆是農業大區，相關企業對新技術需求旺盛。而在過去，一部分科研人員沉浸在文獻里，對產業和市場不敏感，耗時幾年完成的課題，難以在市場落地，造成資源浪費。

針對這一現象，新疆農科院啟動了科研人員到企業兼職的機制。該院糧食作物研究所研究員李建疆，被派往九圣禾種業股份有限公司（以下簡稱“九圣禾”）兼職兼薪。

“企業有資金、有項目，但往往缺乏科研人才。”九圣禾新疆研究院總經理藺懷龍說，“李建疆的到來，正好補齊了我們這個短板。”

2021年，李建疆在聘期結束后回到新疆農科院，被直接提拔為該院糧食作物研究所所長。而此前，他還是一名未擔任過任何行政職務的研究人員。

“我們需要懂技術、懂市場，且年輕有闖勁的人才。把合適的人才放到合適的崗位，才能發揮出科研的最大動能。”糧食作物研究所黨支部書記周安定深有感觸地說。

與企業聯合成立新型研發機構、建立院企合作聯盟、組建創新聯合體……通過多種方式，新疆農科院不斷推動創新鏈與產業鏈真正融合，促進了科研成果的高效轉化。

2023年，該院科技成果轉化迎來“豐收年”：自主培育的“源棉8號”棉花新品種獲得轉讓費500萬元；加工番茄新品種獲得轉讓費495萬元；成果孵化中心和中試熟化基地相繼成立，科技成果轉化路徑進一步暢通……

人才引育：確保人來了就有事可做

“過去，我們在引進人才方面缺乏全方位的保障和長遠規劃，科研項目和經費支持經常滯后，一度出現‘人才引進了，作用卻沒發揮好’的尷尬局面。”黃潤對記者說。

為了改變這一狀況，新疆農科院將人才隊伍建設作為此次改革的重點任務，并逐漸探索出一套行之有效的引才模式。

不久前的一個周末，該院園藝作物研究所研究員劉昭軍帶著剛從東北農業大學畢業的博士張秀，在綠樹成蔭的大院里散步。

“來咱們所，你只管搞科研，其他都不用操心。”一路上，劉昭軍事無巨細地介紹著院里的人才政策。這讓張秀堅定了留下來的決心。

其實，劉昭軍本人也是一名“新兵”——他是新疆農科院半年前引進的高層次人才。在入選“天池英才”領軍人才計劃后，劉昭軍獲得了一次性安家補助以及連續3年每年80萬元的科研經費資助。

新疆農科院科研管理處處長陳勛基告訴記者：“項目申請需要一定周期。為確保新引進的博士來了就有事做，其到崗后院里會先撥付40萬元至60萬元的科研啟動經費。”

今年5月中旬，新疆農科院土壤肥料與農業節水研究所在烏魯木齊市舉辦了一場主題為“旱區農業資源高效利用”的論壇，邀請國內7所知名農業院校的17位博士參加。

除了研討和參觀，引才也是此次活動的重要議程。“有兩名博士看中了我們的誠意和發展前景，當場就與所里簽訂了入職協議。”該所所長徐萬里介紹。

“正是國家和自治區的好政策，讓我們的引才工作有了底氣。”黃潤說，在新疆重點人才計劃支撐下，近年來新疆農科院按照“一人一議”“一事一議”“主動走出去攬才”等方式精準引才，并探索與國內農業院校建立定向引才機制，僅2023年一年就成功引進青年博士50余名。2024年上半年，新引進青年博士達到60人以上。

“在剛剛召開的全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上，習近平總書記強調，全面深化科技體制機制改革，充分激發創新創造活力。要完善科技獎勵、收入分配、成果賦權等激勵制度，讓更多優秀人才得到合理回報、釋放創新活力。”余慶輝表示，“下一步，我們將聚焦學科優化、人才引育、科研組織、資源配置等關鍵環節，持續深化改革，加快實現高水平科技自立自強！”