科技日?qǐng)?bào)記者?王迎霞
從單打獨(dú)斗到協(xié)同作戰(zhàn)，科技特派員服務(wù)“三農(nóng)”模式正悄然發(fā)生變化。如何保證該群體“組團(tuán)式”服務(wù)取得成效？記者11月27日獲悉，寧夏回族自治區(qū)青銅峽市日前出臺(tái)實(shí)施方案為其保駕護(hù)航，收效良好。
9月8日，青銅峽市人民政府辦公室印發(fā)《青銅峽市科技特派員“組團(tuán)式”促進(jìn)農(nóng)民增收助力鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），旨在進(jìn)一步規(guī)范科技特派員考核管理工作，發(fā)揮其聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，建成一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)隊(duì)伍。
青銅峽市圍繞寧夏“六特”產(chǎn)業(yè)和全市“5+5+N”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取定向選派、“揭榜掛帥”方式，從345名科技特派員中選出48名精兵強(qiáng)將組成16支服務(wù)團(tuán)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包抓22個(gè)重點(diǎn)移民村和鄉(xiāng)村振興示范村。
“服務(wù)團(tuán)主要任務(wù)是與被幫扶村簽訂協(xié)議，開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。”青銅峽市科技局局長(zhǎng)官振華強(qiáng)調(diào)，“我們鼓勵(lì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目、帶管理開展科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作；鼓勵(lì)與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體。”
《方案》強(qiáng)化了對(duì)科技特派員該項(xiàng)工作的日常管理及年終考核。考核優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦申報(bào)下年度自治區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、縣域科技成果引進(jìn)示范推廣項(xiàng)目等；優(yōu)先推薦評(píng)選自治區(qū)科技型中小企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)等；優(yōu)先支持建立科技創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)合體；優(yōu)先推薦為自治區(qū)“基層之星”“青年托舉人才”、村“兩委”班子成員等。
《方案》明確，對(duì)發(fā)揮作用突出的科技特派員團(tuán)隊(duì)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，要求市財(cái)政局將獎(jiǎng)勵(lì)資金納入年度財(cái)政預(yù)算。被幫扶村農(nóng)民人均收入增幅提升9%—10.5%的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；最高檔為人均收入提升13.5%以上，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
“青銅峽市政府通過政策、資金、項(xiàng)目支持相同產(chǎn)業(yè)科技特派員組團(tuán)開展農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)，不但豐富了科技特派員的服務(wù)形式，而且激發(fā)了他們開展公益性服務(wù)的創(chuàng)新活力。這種體制機(jī)制創(chuàng)新在寧夏屬于首例，在全國(guó)也不多見。”寧夏科技特派員創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任楊勇軍表示。
目前，各服務(wù)團(tuán)工作全面展開。在大壩鎮(zhèn)滑石溝村，趙偉團(tuán)隊(duì)規(guī)劃建設(shè)了香菇種植基地，4.05萬(wàn)個(gè)菌棒迅速入駐。“年底預(yù)計(jì)能產(chǎn)香菇5萬(wàn)斤，產(chǎn)值26萬(wàn)元。去年滑石溝村集體收入28萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年能達(dá)到63萬(wàn)元，爭(zhēng)取明年突破120萬(wàn)元！”趙偉信心滿滿。
“下一步，我們將通過工作考核兌現(xiàn)激勵(lì)政策，深入推動(dòng)科技特派員‘組團(tuán)式’服務(wù)工作，促進(jìn)全市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，農(nóng)民收入水平大幅提高。”官振華說。
記者手記：用好制度的“指揮棒”
事業(yè)成敗，首在用人；知人善任，重在考評(píng)。實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”，必須用好制度的“指揮棒”。寧夏青銅峽市提供了一個(gè)范本。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，創(chuàng)新是關(guān)鍵，人才是重點(diǎn)。作為鄉(xiāng)村振興的生力軍，科技特派員義無反顧扛起了大旗。
近些年，他們改變以往點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“單兵出擊”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模較大、覆蓋較廣的“集團(tuán)作戰(zhàn)”。特別是2022年，中央組織部會(huì)同科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委向全國(guó)160個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣選派科技特派團(tuán)，便是最好例證。
制度如渠，行為才能如水。在《方案》的推動(dòng)下，科技特派員“組團(tuán)式”服務(wù)必將取得更大成效。期待在制度的軌道上，更多科技特派員充分發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，與農(nóng)戶同心同德，努力奮斗，奔赴美好未來。
